*今日印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》計劃提出，優(yōu)化經濟結構，轉變能源消費理念，強化工業(yè)、交通、建筑節(jié)能和需求側管理，重視生活節(jié)能，嚴格控制能源消費總量過快增長，切實扭轉粗放用能方式，不斷提高能源使用效率。
嚴格控制能源消費過快增長。
按照差別化原則，結合區(qū)域和行業(yè)用能特點，嚴格控制能源消費過快增長，切實轉變能源開發(fā)和利用方式。
推行“一掛雙控”措施。將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業(yè)和產能過剩行業(yè)實行能源消費總量控制強約束，其他產業(yè)按先進能效標準實行強約束，現有產能能效要限期達標，新增產能必須符合*進能效標準。
推行區(qū)域差別化能源政策。在能源資源豐富的西部地區(qū)，根據水資源和生態(tài)環(huán)境承載能力，在節(jié)水節(jié)能環(huán)保、技術先進的前提下，合理加大能源開發(fā)力度，增強跨區(qū)調出能力。合理控制中部地區(qū)能源開發(fā)強度。大力優(yōu)化東部地區(qū)能源結構，鼓勵發(fā)展有競爭力的新能源和可再生能源。
控制煤炭消費總量。制定國家煤炭消費總量中長期控制目標，實施煤炭消費減量替代，降低煤炭消費比重。
著力實施能效提升計劃。
堅持節(jié)能優(yōu)先，以工業(yè)、建筑和交通領域為重點，創(chuàng)新發(fā)展方式，形成節(jié)能型生產和消費模式。
實施煤電升級改造行動計劃。實施老舊煤電機組節(jié)能減排升級改造工程，現役60萬千瓦（風冷機組除外）及以上機組力爭5年內供電煤耗降至每千瓦時300克標準煤左右。
實施工業(yè)節(jié)能行動計劃。嚴格限制高耗能產業(yè)和過剩產業(yè)擴張，加快淘汰落后產能，實施重點節(jié)能工程，深入開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。實施電機、內燃機、鍋爐等重點用能設備能效提升計劃，推進工業(yè)企業(yè)余熱余壓利用。深入推進工業(yè)領域需求側管理，積極發(fā)展鍋爐和電機，推進終端用能產品能效提升和重點用能行業(yè)能效水平對標達標。認真開展新建項目環(huán)境影響評價和節(jié)能評估審查。
實施綠色建筑行動計劃。加強建筑用能規(guī)劃，實施建筑能效提升工程，盡快推行75%的居住建筑節(jié)能設計標準，加快綠色建筑建設和既有建筑改造，推行公共建筑能耗限額和綠色建筑評級與標識制度，大力推廣節(jié)能電器和綠色照明，積極推進新能源城市建設。大力發(fā)展低碳生態(tài)城市和綠色生態(tài)城區(qū)，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達到50%。加快推進供熱計量改革，新建建筑和經供熱計量改造的既有建筑實行供熱計量收費。
實行綠色交通行動計劃。完善綜合交通運輸體系規(guī)劃，加快推進綜合交通運輸體系建設。積極推進清潔能源汽車和船舶產業(yè)化步伐，提高車用燃油經濟性標準和環(huán)保標準。加快發(fā)展軌道交通和水運等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型運輸方式，推進主要城市群內城際鐵路建設。大力發(fā)展城市公共交通，加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設，提高公共出行和非機動出行比例。
推動城鄉(xiāng)用能方式變革。
按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新型城鎮(zhèn)化的總體要求，堅持集中與分散供能相結合，因地制宜建設城鄉(xiāng)供能設施，推進城鄉(xiāng)用能方式轉變，提高城鄉(xiāng)用能水平和效率。
實施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動計劃。科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推動信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，建設低碳智能城鎮(zhèn)。制定城鎮(zhèn)綜合能源規(guī)劃，大力發(fā)展分布式能源，科學發(fā)展熱電聯產，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展熱電冷聯供，發(fā)展風能、太陽能、生物質能、地熱能供暖。
加快農村用能方式變革。抓緊研究制定長效政策措施，推進綠色能源縣、鄉(xiāng)、村建設，大力發(fā)展農村小水電，加強水電新農村電氣化縣和小水電代燃料生態(tài)保護工程建設，因地制宜發(fā)展農村可再生能源，推動非商品能源的清潔利用，加強農村節(jié)能工作。
開展全民節(jié)能行動。實施全民節(jié)能行動計劃，加強宣傳教育，普及節(jié)能知識，推廣節(jié)能新技術、新產品，大力提倡綠色生活方式，引導居民科學合理用能，使節(jié)約用能成為全社會的自覺行動。
